HUS:n hallintojohtaja lääninhallituksen ratkaisusta: Tulkinnasta syytä kysyä oikeusviranomaisen kantaa
Etelä-Suomen lääninhallituksen ratkaisulla HUS:n säästöpäätöksistä on laajempi merkitys koko maan kannalta, joten lääninhallituksen tulkinnasta tarvittaisiin kannanotto oikeusviranomaiselta, katsoo HUS:n hallintojohtaja Ilkka Kauppinen.
Hänen mielestään tulkinnasta voitaisiin kysyä esimerkiksi oikeuskanslerin kantaa.
Etelä-Suomen lääninhallitus pitää laittomana Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin hallituksen päätöstä hoidon rajoittamisesta. Lääninhallituksen mielestä sairaanhoitopiiri ei voi muodostaa kuntakohtaisia jonoja eikä yksittäinen kunta voi päätöksellään estää tarpeellisen erikoissairaanhoidon antamista, vaikka hoito olisikin ei-kiireellistä. Lääninhallitus katsoo HUS:n poikenneen väestön yhdenvertaisen kohtelun vaatimuksesta.
Lääninhallitus kehottaa HUS-kuntayhtymän hallitusta ryhtymään viipymättä sellaisiin toimenpiteisiin, että ei-kiireelliset, yksittäisten kuntalaisten tarvitsemat erikoissairaanhoidon palvelut voidaan tuottaa lakien mukaisesti.
Lääninhallituksen mielestä HUS:n olisi pitänyt ryhtyä ajoissa toimenpiteisiin, niin että lainmukaiset palvelut olisi voitu tuottaa valtuuston vahvistamien määrärahojen puitteissa. Lääninhallitus viittaa HUS:n selvitykseen, jonka mukaan laskutuksen ylitys havaittiin kuntayhtymässä jo tämän vuoden maaliskuussa.
Ratkaisusta ei voi valittaa
Lääninhallituksen päätöksestä ei voi valittaa, mutta lääninhallituksen ja HUS:n laintulkinnat poikkeavat suuresti toisistaan.
- Lääninhallituksen näkemys on vain yksi tulkinta asiasta. Meidän täytyy miettiä, mikä oikeusviranomainen voisi ottaa kantaa lääninhallituksen tulkintaan, Kauppinen sanoo.
Tulkintaerimielisyydessä on kyse kuntakohtaisiin jonoihin kytkeytyvästä yhdenvertaisuusperiaatteen toteuttamisesta. HUS:n näkemyksen mukaan yhdenvertaisuuden periaatteen pitää toteutua kunnan järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvien ihmisten osalta. Yhden kunnan asukkaiden täytyy olla yhdenvertaisessa asemassa keskenään erikoissairaanhoidon palvelujen saannissa.
- HUS on palvelujen tuottaja ja kunta voi hankkia palveluja muualtakin. Jokaisella kunnalla on myös hieman erilaiset taloudelliset mahdollisuudet. Kiistatonta lienee se, että kunta voi harjoittaa omaa terveyspolitiikkaa. Kaikki tämä vaikuttaa siihen, paljonko kunta satsaa esimerkiksi erikoissairaanhoitoon. Silloin ei voi olla niin, että meidän pitäisi kohdella kaikkia kuntien asukkaita samalla lailla. Jouduttaisiin aika erikoiseen tilanteeseen, jos sairaalakuntayhtymä voisi toimia kuntien yläpuolella olevana organisaationa, vaikkei sillä ole itsenäistä rahantulolähdettä. Sehän saa kaikki rahansa kunnilta, Kauppinen sanoo.
HUS:n hallitus käsittelee lääninhallituksen ratkaisua ensi maanantaina. HUS:n on annettava lääninhallitukselle lokakuun loppuun mennessä selvitys, mihin toimenpiteisiin se aikoo ryhtyä asiassa.
