EU:n komissio julkaisi tammikuussa ns. valkoisen kirjan, joka käsittelee ravinnon turvallisuutta. Valkoinen kirja tarkoittaa EU-terminologiassa laajaa lainsäädäntöohjelmaa alueella, jolla on huomattu tarvetta yhtenäistää jäsenmaiden lainsäädäntöä. Painetta nopeaan toimintaan ovat luoneet viime aikojen ruokaskandaalit, joissa viranomaiset ovat joutuneet koville selittäessään tekemisiään tai laiminlyöntejään. Creutzfeldt-Jakobin taudin aiheuttama hysteria ja Belgian dioksiiniskandaali ovat vain jäävuoren huippu - ja nyt komissiossa tunnustetaan se.