Kuntaliiton Timo Kietäväinen: Kuntien palvelutuotantoa uudistettava ennakkoluulottomasti
- Kunnan perustehtävä on järjestää kansalaisille sosiaali- ja terveydenhuollon, sivistystoimen sekä kunnallistekniikan peruspalvelut. Kunnan tulee järjestää palvelut tehokkaasti, taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Lähtökohta ei ole voiton tuottaminen, vaan julkisella rahoituksella tapahtuva palveluiden tasapuolinen turvaaminen koko väestölle asuinpaikasta ja varallisuudesta riippumatta, toteaa Suomen Kuntaliiton varatoimitusjohtaja Timo Kietäväinen.
- Yhteistyötä kannattaa hakea myös yksityisten palveluntuottajien kanssa. Kilpailu ei ole itsetarkoitus eikä edes väline, jonka käyttö automaattisesti hyödyttäisi palveluja käyttäviä kansalaisia. Riippuu täysin olosuhteista, tehostaako kilpailun lisääminen palvelutuotantoa vai ei, hän toteaa.
Kietäväisen mukaan tärkeintä on kunnan tehtävien tehokas hoitaminen.
- Siksi kunnille tulee jatkossakin säilyttää oikeus päättää, miten palvelut järjestetään. Kuntien palvelutuotantoa on uudistettava ennakkoluulottomasti. Kuntien toimintoja tulee tehostaa, jotta ne kykenisivät huolehtimaan peruspalveluista, kun väestö ikääntyy ja menopaineet kasvavat. Yli 130 000 kunta-alan työntekijää siirtyy eläkkeelle vuoteen 2010 mennessä, mikä lisää tarvetta nostaa tuottavuutta
Hän esittää, että kuntien järjestämät palvelut ja niiden tuottamistapa on syytä kartoittaa seutukunnittain.
- Tavoitteena on kuntarajoista riippumattomasti organisoitu nykyistä tehokkaampi palvelutuotantojärjestelmä. Monissa tapauksissa, kuten ammatillisessa koulutuksessa tai erikoissairaanhoidossa, tarvitaan jopa maakuntatasoakin laajempaa yhteistyötä.
Kietäväisen mukaan kuntien yhteistyö on rakennettava pitkäjänteiseksi ja strategiseksi.
- Tärkeintä on löytää tahtoa tehostaa palvelutuotantoa yhdessä. Eri toimialoilla ja alueilla palvelujen tuottaminen vaatii erilaisia organisointimalleja, joten toiminnot on syytä arvioida erikseen. Yhtä ainoaa oikeaa tapaa tuottaa palveluja ei ole olemassa.
Hän tuo esille, että tietoyhteiskunnan välineistä on apua uudistettaessa palvelutuotantoa.
- Tästä on saatu kokemuksia esimerkiksi kehitettäessä terveydenhuollon saumattomia hoitoketjuja, parannettaessa potilastietojen käsittelyä ja kehitettäessä opetusta etäopetuksen avulla.
