Styrelsebeslut den 14 september: Jourtvisten och frågan om följsamhet i lönetilläggen måste avgöras innan förbundet binder sig vid inkomstuppgörelsen
Läkarförbundets styrelse tog den 14 september bl.a. ställning till riksförlikningsman Jorma Reinis medlingsförslag i tvisten om läkarnas jourersättningar. Läkarförbundet förutsätter att avtalsparterna gemensamt gör upp nya anvisningar om hur jouravtalet skall tillämpas på ett sätt som garanterar att ersättningsreformen fullföljs i överensstämmelse med läkaravtalet. Dessutom kräver förbundet att förhöjningarna enligt den nya inkomstpolitiska uppgörelsen skall tillämpas även på läkarnas separata lönetillägg. Styrelsen anser att Läkarförbundet inte kan ansluta sig till det nya tjänstekollektivavtalet och inte heller förbinda sig till arbetsfred innan dessa tvister blivit lösta.
De nya jourersättningarna i avtalet från januari 1995 skulle tas i bruk vid sjukhus och hälsocentraler senast i början av september. Kommunala arbetsmarknadsverket utfärdade dock i somras ensidiga tolkningsdirektiv i syfte att urvattna avtalet och minska dess kostnadseffekter. Läkarförbundet har försökt förhandla med KA om ett tillrättaläggande av anvisningarna. Då dessa förhandlingar inte ledde till resultat fördes tvisten till riksförlikningsmannen för medling.
I riksförlikningsman Jorma Reinis medlingsförslag den 12 september rekommenderas att Läkarförbundet och KA gör upp gemensamma tolkningsregler för jourersättningsavtalet. Dessutom föreslår Reini att totalkostnaderna för sjukhusläkarnas jourersättningar skall räknas ut för perioderna april-maj och oktober-november 1995. Ifall kostnaderna då inte ökat med 21 miljoner mark skulle avtalen justeras från den 1 mars 1996 så att den nämnda summan uppnås. Ifall det däremot visar sig att kostnadsnivån har ökat mer än 21 miljoner, skulle jourersättningarna antingen sänkas eller pengarna tas från kommande lönehöjningspotter.
I sitt svar till riksförlikningsmannen konstaterar förbundet att man då det nya jourersättningssystemet utarbetades och kostnadskalkylerna gjordes utgick från att sjukhus och hälsocentraler bibehåller den uppläggning av arbetet som rådde före avtalet. Jourersättningssystemet utgör en detaljerad helhet och parterna var överens om att reformen skulle genomföras trots att kostnadskalkylerna till vissa delar var baserade på antaganden. Tjänstekollektivavtalet förutsätter inte att någon part skall acceptera sänkta ersättningar eller att överskridningar skall avdras från kommande avtalsenliga lönehöjningar.
Styrelsen accepterade Reinis förslag om gemensamma anvisningar om hur avtalet skall tillämpas i syfte att utreda kostnadseffekterna av de nya jourersättningarna och av kompensationen i ledig tid. Reformens kostnadseffekter är mycket olika vid olika sjukhus och hälsocentraler, men på förbundet är man övertygad om att totalkostnaderna för sjukhusjouren kommer att hållas inom den överenskomna ramen på 298 miljoner mark.
Styrelsen behandlade även förslaget till en tvåårig helhetsuppgörelse på arbetsmarknaden enligt vilken lönerna den 1 november höjs med 1,8 % och den 1 oktober nästa år med 1,3 %. Dessutom tillkommer en kvinnolönepott på 0,3 %. Styrelsen såg med hänsyn till de utlovade skattelättnaderna i princip positivt på uppgörelsen.
Däremot kunde styrelsen inte omfatta den kommunala arbetsgivarens ståndpunkt att de allmänna förhöjningarna endast skulle gälla grundlönerna och till dem relaterade ersättningar, men däremot inte de separata, s.k. icke-automatiska tilläggen. Inkomstlösningen skulle sålunda inte höja vare sig arvoden för tilläggsarbete, jourersättningar vid hälsocentraler, grundersättningar för jour vid sjukhus eller intygsarvoden. Styrelsen förutsätter att lönehöjningsprocenterna tillämpas på samtliga element i läkarlönerna. Följaktligen slog styrelsen fast att förbundet inte kommer att binda sig vid arbetsfred innan denna fråga och jourtvisten blivit lösta på ett för läkarna tillfredsställande sätt.
Övriga styrelsebeslut
- Förbundet arrangerar i Samarbete med Tehy ett hälsopolitiskt seminarium den 20 september. Styrelsen tog också ställning till ett förslag till en gemensam resolution som skulle avges vid seminariet om målinriktning, finansiering och kvalitetsutveckling inom hälso- och sjukvården.
- Styrelsen beslöt föreslå för fullmäktige att utbildningsutskottets föråldrade instruktion upphävs.
