Styrelsebeslut den 29 februari: Läkarförbundet stöder inte oreserverat EMU-anslutning
Akava hade begärt ett utlåtande av Läkarförbundet om Finlands anslutning till den ekonomiska och monetära unionen EMU. Styrelsen understödde visserligen tanken på medlemskap i EMU men ansåg att Finland inte borde förbinda sig att ansluta sig redan år 1999 tillsammans med de första medlemsstaterna. Tidtabellen för att uppnå EMU-kriterierna kan nämligen visa sig alltför stram med hänsyn till landets ekonomiska situation och sysselsättningsläget.
Vid Europeiska rådets möte i Madrid i december beslöts att EU i början av år 1998 skall kolla vilka medlemsstater som uppfyller EMU-kriterierna till den grad som gör en anslutning till den ekono-miska och monetära unionen möjlig år 1999. Finland uppfyller redan nu inflationskriteriet, men för att få statsskulden och budgetunderskottet ned till EMU-nivå på ett par år skulle det krävas en klar åtstramning av den ekonomiska politiken vilket skulle försvåra försöken att höja sysselsättningen. Dessutom förutsätter kriterierna att landets valuta inte har devalverats under två år och att de lång-fristiga räntorna inte får vara mycket högre än genomsnittet i övriga medlemsländer.
Vid behandlingen av frågan i styrelsen betonades att väsentligt i detta sammanhang bl.a. är till vilken kurs marken knyts till den gemensamma valutan samt på vilket sätt löntagarnas intressebevakning kan tryggas i framtiden. I det stora hela ansågs dock en anslutning till EMU vara bättre än att stanna utanför. Riksdagen tar i sinom tid ställning till ansökan om medlemskap i EMU.
Riktlinjer i läkemedelspolitiken
Styrelsen godkände de riktlinjer i läkemedelsfrågor som utarbetats av förbundets läkemedelsarbets-grupp. Gruppen har tagit ställning till frågor som ordination av läkemedel, ekonomisk läkemedelsbehandling och ersättningsgrunderna, marknadsföring och distribution av läkemedel samt relationerna mellan läkarna och läkemedels-industrin. I Läkarförbundets ställningstaganden betonas att läkarnas totala ansvar för vården även omfattar valet av preparat vid medikamentell behandling.
Läkemedelsgruppen tillsattes år 1993 och har arbetat under ledning av Klas Winell. Gruppen har också följt med beredningen av nya bestämmelser och direktiv i läkemedelsfrågor på social- och hälsovårdsministeriet och utarbetat förslag till förbundets ställningstaganden till dessa. Dessutom har arbetsgruppen arrangerat utbildning och gått ut med information till läkarkåren i syfte att främja en rationell läkemedelsbehandling.
Arbetsgruppens memorandum antecknades med tacksamhet för kännedom. Styrelsen beslöt dock utse en ny arbetsgrupp för att följa upp kommande reformer på läkemedelsområdet. Förbundets hälsopolitiska utskott fick i uppgift att utarbeta ett förslag till den nya gruppens sammansättning och uppgifter.
Projekt för hälsofrämjande
Förbundet har för avsikt att satsa mer på hälsofrämjande verksamhet. En arbetsgrupp tillsattes för att förbereda projektet bl.a. genom att samla information, skapa kontakter, ordna utbildning och delta i informationsplanering. Dessutom skall gruppen utreda möjligheterna att bygga upp ett läkarnät för hälsofrämjande arbete.
Till ordförande i arbetsgruppen utsågs Pertti Soveri och till medlemmar Jarkko Ihalainen, Aki Lindén, Kartiina Kuusi, Kirsti Pakkala, Hannu Sariola och Jan Schugk. Förbundets presschef Maimu Halonen fungerar som gruppens sekreterare. Gruppen skall före den 15 september detta år lägga fram en plan för styrelsen avseende förbundets hälsofrämjande verksamhet.
Kommunala arbetsmarknadsverket förhalar i fråga om jourterminologin
Styrelsen fick en redogörelse för de åsiktsmotsättningar som fortfarande råder i fråga om jouravtalets terminologi. Tvisten har varit föremål för centrala förhandlingar men ännu inte förts till arbetsdomtolen eftersom KA inte lämnat ut något protokoll från förhandling-arna. Styrelsen beslöt yrka på att få ut förhandlingsprotokollet men också att föra saken till arbetsdomstolen oberoende av om förbundet får protokollet eller inte.
Arbetstidslagen
Styrelsen fortsatte att behandla utkastet till ny arbetstidslag. Under våren skall förbundet i sin medlemsenkät utreda arbetsbundenheten och medlemmarnas inställning till omläggningar av arbetstiden. Inom två sjukvårdsdistrikt skall en utförligare undersökning göras av hur den planerade lagen skulle påverka läkarbehovet. Det förefaller nu klart att den nya lagen träder i kraft i början av nästa år. Sannolikt kommer lagen dock inte att tillämpas på läkarna innan nuvarande avtalsperiod gått den 31 januari 1998.
Vid diskussionerna i styrelsen betonades att den nya arbetstidslagen på ett omvälvande sätt kommer att påverka läkarnas arbete och arbetstider. Om övertidstaket medför att inkomsterna av jouren minskar kommer kraven på höjning av grundlönen att öka. Den nya lagen medför sannolikt också betydande ändringar av servicestrukturen inom hälso- och sjukvården. Intressebevakningsutskottet och hälsopolitiska utskottet fortsätter att utreda den planerade lagens verkningar.
Särkild kompetens i militärmedicin
Styrelsen beslöt inrätta en särskild kompetens i militärmedicin och fastställa utbildningsprogrammet enligt ett gemensamt förslag av underavdelningen för försvarsmaktens läkare, Finlands medicinalofficersförbund och huvud-stabens medicinalavdelning.
Stipendier för kvalitetsarbete
Styrelsen beslöt denna gång anslå stipendiefondens för kvalitetsarbete avsedda medel 50 000 mark till utbildning av medicinska kvalitetsrevisorer. I år arrangerar förbundets kvalitetsråd en 4,5-dagars utbildning för kvalitetsrevisorer i samarbete med det engelska utbildningsföretaget P-E Batalas Ltd, ackrediterad utbildare av medicinska revisorer för ISO-kvalitetssystemet. Stipendiemedlen gör det möjligt att utbilda c. 20 läkare. Kursen annonseras i Finlands Läkartidning och närmare upplysningar ger även förbundets utbildningschef Hannu Halila, tel. 90-3930 742.
Övriga beslut
- Styrelsen antecknade för kännedom vilka stipendier som under fjolåret utdelats ur efterutbildningsfonden. Utbildningsutskottets verkställande grupp erhöll fullmakt att i år fördela 40 000 mark ur fonden för att stöda utbildning i Finland av estniska, ingermanländska och karelska läkare.
- Styrelsen godkände ett förslag till ändring av stadgarna för Varkaus lokalavdelning.
- Pirkko Ämmälä utsågs till förbundets representant vid Läkarkartellens ordinarie möte den 28 mars.
