Valtioneuvosto haluaisi vallan velvoittaa kunnan liittymään sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueeseen vuoden 2013 alusta lähtien, jollei kunta täytä puitelain asettamaa noin 20 000 asukkaan vähimmäisvaatimusta.

Valtioneuvostossa käsitellään tällä viikolla puitelain täsmennystä, jonka perusteella kunnat voitaisiin velvoittaa liittymään sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueeseen vuoden 2013 alusta lähtien, jollei kunta täytä puitelain asettamaa noin 20 000 asukkaan vähimmäisvaatimusta.

Samalla täsmennettäisiin sosiaalihuollon palveluja koskevaa yhteistoimintavelvoitetta. Väestöpohjavaatimus koskisi kaikkia sosiaalihuollon palveluja paitsi lasten päivähoitoa. Siirtymäaikaa sosiaalihuollon tehtäville olisi vuoden 2015 alkuun saakka.

Valtioneuvoston on määrä käsitellä asiaa koskeva hallituksen esitys tällä viikolla. Lakimuutosten olisi tarkoitus tulla voimaan heti kun eduskunta on ne hyväksynyt.

Pakolla työrauhaa

– Lakiesitys antaa kunnille lisää selkänojaa jatkaa eduskunnan Paras-selontekoon antamassa vastauksessa edellyttämiä palvelurakenteiden uudistuksia puitelain mukaisesti. Uudistusten toteuttamiseksi kunnissa tarvitaan työrauha, toteaa hallinto- ja kuntaministeri Tapani Tölli.

Peruspalveluministeri Paula Risikon mukaan nyt esitetty lainsäädäntömuutos turvaisi sen, että sekä asiakkaiden että ammattihenkilöstön olisi helpompi hahmottaa, kuka palveluista vastaa. Näin vähennetään Risikon mukaan asiakkaiden pallottelua luukulta toiselle ja parannetaan palvelun laatua.

Vaikka Paras-uudistus on vauhdittanut kuntarakenteen muutosta, 46 kunnalta puuttuvat edelleen riittävän suurille väestöpohjille perustuvat päätökset palvelujen järjestämisestä.

Kunnat ovat myös siirtäneet sosiaalihuollon palveluita yhteistoiminta-alueiden vastuulle eri tavoin. Useilla alueilla sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut ovat jakautumassa kahdelle hallintotasolle ja palveluiden saumattomuus voi vaarantua.

Ulla Järvi

Kuva: Pixmac