Yrittäjien työttömyysturvaan tulossa parannuksia
Kauan valmisteltu yrittäjien työttömyysturvan uudistus on tulossa voimaan ensi vuoden alusta. Asiaa koskeva työttömyysturvalainsäädännön muutosesitys annettiin lokakuussa eduskunnalle. Sen mukaan päätoimiset yrittäjät saavat oikeuden pääpiirteissään samankaltaiseen työttömyysturvaan kuin palkansaajat.
Esitetty uudistus koskee ammatinharjoittajia, jotka ovat päätointaan varten velvolliset ottamaan yrittäjien eläkevakuutuksen. Lääkäreistä se koskee lähinnä päätoimisia yksityislääkäreitä. Lisäksi järjestelmän piiriin tulisivat myös maatalousyrittäjät ja mm. osakeyhtiöissä työskentelevät omistajat ja osaomistajat.
Työttömyyspäivärahan ehtona olisi toimiminen yrittäjänä vähintään kaksi vuotta neljän työttömyyttä edeltäneen vuoden aikana. Tätä ns. tarkastelujaksoa pidentäisivät kuten palkansaajillakin mm. opinnot, sairaus ja lastenhoito.
Ansiopäivärahaoikeutta varten yrittäjä voisi liittyä yrittäjien työttömyyskassaan. Sinne maksettavan vakuutuksen perusteeksi sovittaisiin työtulo, joka voisi olla enintään sama kuin on vahvistettu yrittäjän eläkevakuutuksen perusteeksi. Kassan rahoitus katettaisiin jäsenmaksuilla. Valtio osallistuisi rahoitukseen peruspäivärahaa vastaavalla osuudella. Palkansaajakassojen tukikassaa vastaavaa rahoitusta ei olisi, vaan mahdollinen vajaus siirtyisi seuraavalle vuodelle.
Oikeus yrittäjän ansiopäivärahaan tulisi voimaan kahden vuoden kuluttua kassaan liittymisestä. Palkansaajasta yrittäjäksi siirtyvälle taattaisiin aukoton ansioturva. Jo nykyisten säädösten mukaan yrittäjä säilyttää tällöin puolitoista vuotta oikeuden aiemman palkkatyön perusteella määräytyvään ansiopäivärahaan. Esityksen mukaan hän voisi myös laskea yrittäjän työssäoloehtoon puoli vuotta aiempaa palkansaajakassan jäsenenä hankittua työssäoloa. Viimeksi mainitun ehtona olisi, että hän on liittynyt yrittäjien työttömyyskassaan kuukauden kuluessa yrittäjäksi ryhtymisestä.
Yrittäjien työttömyyskassoja suunnitellaan perustettavaksi kaksi. Näistä lääkäreitä lähinnä tulee olemaan akavalainen Ammatinharjoittajien ja yrittäjien työttömyyskassa (AYT), jonka perustajina on lähinnä tekniikan alan järjestöjä.
Ajatus Lääkäriliittoon samoin kuin ns. lääkärikartellin piiriin perustettavasta yrittäjien työttömyyskassasta on osoittautunut mahdottomaksi lähinnä pienen jäsenmäärän takia. Esityksen mukaan kassassa on oltava jäseniä vähintään keskimäärin 3 000 ja alaraja nousee vuoteen 1999 mennessä asteittain 8 000:een. Yrittäjien työttömyyskassa ei myöskään voi toimia palkansaajakassan yhteydessä.
Riittävä jäsenmäärä onkin kohtuullisten jäsenmaksujen välttämätön ehto. Lääkäriliiton apulaistoiminnanjohtaja Santero Kujala kertoo, että nykynäkymin yrittäjien työttömyyskassan jäsenmaksuksi on eri laskelmissa arvioitu 2-3 % työttömyysturvan perusteeksi ilmoitetusta työtulosta. (EP)
