Puolipiste ikikandiepisodille
Vanhoja ei kannattaisi määrättömästi muistella, mutta asia akutisoitui kohdallani jälleen heinäkuun alussa. Olin tehnyt huhtikuussa 2002 kantelun eduskunnan oikeusasiamiehelle surullisenkuuluisasta ikikandiasetuksesta. Kyseinen asetushan astui voimaan aprillipäivänä 2002 ja oli annettu kaksi viikkoa aiemmin asianosaisia kuulematta ja informoimatta. Asetus kielsi kategorisesti yli kymmenen vuotta opiskelleilta medisiinareilta lääkärin sijaisena toimimisen. Lääkäriliiton ponnekas toiminta johti siihen, että epäonninen asetus muutettiin jo 18.4.2002 siten, että siirtymäaikaa annettiin elokuun 2003 lopulle saakka. Koska asetus oli susi jo syntyessään, pidennettiin sen siirtymäaikaa vielä myöhemmin, viikko ennen edellisen siirtymäajan loppua, vuoden 2005 elokuun loppuun saakka.
Nyt siis reilun kahden vuoden ja kahden kuukauden mietinnän jälkeen eduskunnan oikeusasiamies teki omat johtopäätöksensä asiasta. Hän kuuli avustajineen muun muassa TEO:n apulaisjohtajaa sekä STM:n kansliapäällikköä, ylijohtajaa sekä kahta hallitusneuvosta.
STM:n selvityksen mukaan pykälää muutettiin Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen aloitteesta ja TEO:n ylijohtajan kanssa sovittiin, että TEO tiedottaa asiasta kentälle siten, että tieto asetuksesta leviää mahdollisimman pian. Kokonaan ministeriö ei vastuusta luista: Jälkikäteen arvioiden olisi asetuksen voimaantuloajankohdassa tai siirtymäsäännöksessä voitu paremmin ottaa huomioon työoikeudelliset ja kohtuusyyt. Tällöin myös tiedotus olisi paremmin saavuttanut kohteensa. Ministeriö pyrkii jatkossa paremmin varmistamaan edellä mainitut näkökohdat.
TEO ei asiaa juuri kommentoi, sillä sehän ei ole mitään asetusta antanut. TEO:ssa lieneekin enemmän valmiutta muiden kuin oman toiminnan arviointiin.
Asia on siis poissa silmistä vielä reilun vuoden ajan. Sitten on jälleen esillä ongelmat niiden tunnollisten kandien kanssa, jotka ovat opintojen alun jälkeen suorittaneet toista tutkintoa, tehneet väitöskirjan, jatkaneet sukua tai kenties sairastuneet vakavasti. Heidän kohdallaan ei oikeus ja kohtuus tule tapahtumaan ennen kuin asetusta muutetaan siten, että nämä niin sanotut kohtuullisuussyyt otetaan huomioon sijaisuuskelpoisuutta arvioitaessa. Kuten on monta kertaa sanottu, ei ole kenenkään etu olla vuosikausia kandina valmistumatta. On kuitenkin kohtuutonta rankaista niitä, jotka ovat edellä mainittujen syiden vuoksi tässä tilanteessa.
Á propos, mihin lopputulokseen päätyikään oikeusasiamies: Edellä esitetty huomioon ottaen asia ei anna minulle aihetta muihin toimenpiteisiin kuin että saatan jäljennöksen tästä päätöksestä sosiaali- ja terveysministeriön tietoon vastaisen varalle. Kiitos tästä.
Tämä oli ensimmäinen ja toivottavasti viimeinen kerta kun työllistän tätä verovaroin ylläpidettyä valituskanavaa. Pahoittelen aiheuttamaani työmäärää. Huomattavasti mukavampiakin tapoja on nauttia omista veromarkoistaan. Suosittelen esimerkiksi Suomen suurimman saaren, Soisalon, kiertämistä veneellä kauniina kesäviikkona. Kun istuu ainoassa veneessä valtavassa Taipaleen kanavassa Varkaudessa ja antaa valtion nostaa veneen Haukivedeltä Unnukka-järvelle, on syytä olla kiitollinen hyvinvointivaltiollemme. Rentouttavaa kesää kaikille, myös asetuksien valmistelijoille ja heidän taustapiruilleen.