Laki yksityisestä terveydenhuollosta muuttui 1.1.2006 alkaen. Muutoksena lakiin on mm. ammatinharjoittajalle tullut toimintakertomuksen antamisvelvoite. Aiemmin tämä velvoite on koskenut vain terveydenhuollon palveluja tuottavia laitoksia.

Asiaa koskevan asetuksen mukaan toimintakertomus on toimitettava toimintavuotta seuraavan helmikuun loppuun mennessä. Näin ollen vuoden 2006 tiedot tulee jokaisen toimittaa em. määräajassa. Koska kysymyksessä on lakiin perustuva velvoite ei toimintakertomuksen antamisesta vapauta esim. toiminnan vähäisyys. Lomake on saatavissa osoitteesta www.laaninhallitus.fi.

Toimintakertomuslomakkeiston täyttämisohjeissa todetaan, että mikäli itsenäinen ammatinharjoittaja toimii palveluntuottajan toimitiloissa, voivat ammatinharjoittaja ja palveluntuottaja tehdä sopimuksen siitä, että ammatinharjoittajien tiedot ilmoitetaan samalla lomakkeella. Tällöin toimintakertomuksessa yksilöidään ne itsenäiset ammatinharjoittajat, joiden toiminnan se sisältää (nimi/henkilötunnus/ Y-tunnus). Omissa toimitiloissaan toimiva itsenäinen ammatinharjoittaja täyttää itse oman kertomuslomakkeen toimipisteittäin.

Koska lainmuutoksen takia lomakkeen tietosisältöä on muutettu, eivät palveluntuottajat ole osanneet varautua kaikkeen tiedon keruuseen. Näissä tapauksissa pyydetään kuitenkin toimintakertomusvelvoitettuja antamaan arvio.

Lomakkeiston ilmestyttyä on käynyt ilmi, että kaikkia tietoja ei ole saatavissa kaikista sairauskertomus- ja tilastointijärjestelmistä, joita yksityissektorilla käytetään. Mm. ammatinharjoittaja joutuu ilmoittamaan erikseen käyntimäärän ja erikseen potilasmäärän. Potilasmäärien saanti on järjestelmistä erittäin vaikeaa tai suorastaan mahdotonta. Näin esim. Doctorex -järjestelmästä ei saatane potilasmääriä. Tällöin edellä olevan ohjeen mukaisesti ammatinharjoittajan tulee laittaa vain arvio potilasmääristä.

On valitettavaa, että lomakkeiston valmistumien ja postitus viranomaisten taholta on jäänyt viime tippaan. Toimintakertomukseen liittyvistä käytännön ongelmista on kuitenkin keskusteltu sosiaali- ja terveysministeriön ja Terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen edustajien kanssa. Yhteisesti on todettu, että vuoden 2006 tiedot eivät tule olemaan kovinkaan tarkkoja ja luotettavia.

Vuoden 2007 tietojen antamista varten STM on parhaillaan valmistelemassa uutta toimintakertomuslomaketta ammatinharjoittajien osalta.